隨著旅游市場的蓬勃發展和成都作為國際旅游目的地的影響力日益增強，新都區作為成都市的重要區域，其旅游產業也迎來了新的發展機遇。對于有意在新都區開展旅行社業務的企業和個人而言，獲取合法的經營許可是邁向成功的第一步。本文將系統性地介紹在成都新都區申請“經營國內旅游業務和入境旅游業務”旅行社業務許可的具體流程、核心要求以及注意事項，旨在為創業者提供清晰、實用的指導。

一、 許可業務范圍界定

明確申請許可的業務范圍至關重要：

1. 國內旅游業務：指旅行社招徠、組織和接待中國內地（大陸）居民在境內（不含香港、澳門、臺灣地區）的旅游活動。
2. 入境旅游業務：指旅行社招徠、組織、接待外國游客來中國旅游，以及香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區游客來內地（大陸）旅游的業務。

同時經營這兩項業務，是許多旅行社的標準配置，有助于拓寬市場，提升競爭力。

二、 申請主體與基本條件

根據《旅游法》和《旅行社條例》等相關法規，在新都區申請設立旅行社并獲取經營許可，申請主體（企業）必須滿足以下基本條件：

1. 有固定的經營場所：申請者需在新都區擁有符合業務需求的固定營業場所，需提供房產證明或租賃合同。
2. 有必要的營業設施：包括但不限于電話、傳真機、電腦、打印機等辦公設備，以及具備與旅游行政管理部門及其他相關旅游經營者聯網條件的軟硬件設施。
3. 有符合規定的注冊資本：

• 經營國內旅游業務和入境旅游業務的旅行社，注冊資本不得低于30萬元人民幣。

1. 有必要的經營管理人員和導游：

• 需擁有持有國家認可資格證書的旅行社總經理、部門經理等經營管理人員。

• 需擁有一定數量、與旅行社業務相適應的持有導游證的導游人員。

1. 法律、行政法規規定的其他條件。

三、 核心申請流程與步驟

在成都新都區申請旅行社業務許可，主要需經過以下環節，具體管理部門為成都市新都區文化體育和旅游局（旅游主管部門）：

第一步：企業主體設立
需向成都市新都區市場監督管理局申請注冊成立一家有限責任公司或股份有限公司，取得《營業執照》，且經營范圍需明確包含“旅游業務”或“國內旅游業務、入境旅游業務”。

第二步：準備申請材料
向新都區文化體育和旅游局提交書面申請，并準備一套完整、真實的申請材料，通常包括：

1. 設立旅行社申請書。
2. 《營業執照》副本復印件。
3. 旅行社章程。
4. 法定代表人及主要管理人員的履歷表、身份證明及相關資格證書。
5. 導游人員的勞動合同、身份證明及導游證復印件。
6. 經營場所的產權證明或至少一年的租賃合同。
7. 營業設施、設備情況說明及證明。
8. 依法設立的驗資機構出具的驗資證明（證明注冊資本不低于30萬元）。
9. 企業質量保證金存款協議書及存款憑證。這是關鍵一步，經營國內和入境旅游業務的旅行社，需在指定銀行存入20萬元人民幣的質量保證金，用于保障旅游者權益。

第三步：提交與審核
將上述材料提交至新都區文化體育和旅游局。主管部門在受理申請后，會依據法規對申請材料進行實質性審核，并可能進行現場核查。

第四步：領取《旅行社業務經營許可證》
審核通過后，新都區文化體育和旅游局將報請成都市文化廣電旅游局批準，最終由省級旅游主管部門頒發《旅行社業務經營許可證》。申請者憑此許可證，方可合法開展相關旅游業務。

第五步：后續備案與經營
取得許可證后，需在規定時間內到稅務、工商等部門辦理相關備案手續，并依法、誠信開展經營活動。

四、 重要注意事項

1. 合規經營是前提：未取得《旅行社業務經營許可證》擅自經營旅游業務，將面臨嚴厲的行政處罰。
2. 質量保證金制度：存入的20萬元質量保證金為專款專用，旅行社不得擅自挪用。當旅行社解散、破產或因侵害旅游者權益需賠償時，將依法使用此資金。
3. 動態監管與年度報告：取得許可后，旅行社需接受旅游主管部門的日常監管，并按規定提交年度經營報告、統計數據等。
4. 業務拓展與變更：若未來需增加出境旅游業務，需另行申請并滿足更高條件（如注冊資本不低于150萬元，增存質量保證金120萬元等）。旅行社名稱、經營場所、法定代表人等事項變更時，需及時辦理許可證變更手續。

五、

在新都區申請國內及入境旅游業務許可，是一個系統化、規范化的過程。創業者需充分理解相關法律法規，精心準備申請材料，確保從資質、人員到資金等各方面均符合法定要求。成功取得許可，不僅意味著獲得了市場的“入場券”，更意味著一份對游客權益保障的鄭重承諾。隨著新都區旅游基礎設施的不斷完善和區域文旅融合的深入推進，合規經營的旅行社將迎來廣闊的發展空間，為游客提供更優質的服務，共同促進新都區旅游產業的高質量發展。

（注：本文所述流程與要求基于當前法律法規及普遍實踐，具體執行中可能存在細微調整，建議在正式申請前，直接咨詢成都市新都區文化體育和旅游局獲取最新、最準確的官方指引。）